通信业平稳运行 行业加快转型升级
2019年，我国通信业持续深化行业转型，新业务创新逐步形成发展新动能，网络升级和新型信息基础设施建设推进顺利，有效支撑全社会数字化发展。
一、行业发展持续向好，高质量发展步伐加快
2019年，电信业务总量达到1.74万亿元（按照上年价格计算），比上年增长18.5%。电信业务收入累计完成1.31万亿元，比上年增长0.8%，全年稳住正增长态势，行业发展呈持续向好局面。其中，以IPTV、数据中心、云服务和大数据为主的固定增值电信业务收入完成1371亿元，同比增长21.2%，是拉动电信业务收入增长的主要因素之一，行业新旧动能转换效果开始呈现。近几年，电信运营商持续推进网络IT化、软件化、云化部署，网络架构重构持续推进，以云网融合为引领，在云基础设施、软件定义网络、网络功能虚拟化等领域取得积极进展，提升网络服务能力和水平，不断满足政企客户、家庭客户的差异化服务需求，2019年云服务收入增长近80%。2019年，通信业继续落实“提速降费”政策，推出携号转网业务。在2018年取消国内流量漫游资费之后，今年下调国际漫游流量资费，推出大流量资费套餐，不断让利于民，电信业务价格继续下降，移动流量平均资费降为5元/GB，按照单位带宽价格计算的固定宽带接入平均资费（元/MB）仅为2014年的十分之一。
二、4G用户占比稳步提升，蜂窝物联网终端规模爆发式增长
2019年，全国移动电话用户总数超16亿户，净增3525万户，净增用户较上年(过去十年的最高位）的1.49亿户明显回落。主要原因：一是漫游费取消后，用户迁移换号和一户多卡的需求明显下降；二是企业加大新业务推广，将营销重点转向深挖存量用户价值；三是网络建设资源投向4G和5G，部分地区3G用户数大幅下降；四是来自转售企业的用户分流，已开展业务的38家转售企业新增移动用户超4500万户。截至2019年底，全国移动电话用户普及率达到114.4部/百人，比上年末提高2.2部/百人，远高于全球平均的101.5部/百人①。全国已有26个省市的移动电话普及率超过100部/百人，东、中、西和东北普及率分别为130.5部/百人、97.5部/百人、111部/百人和108.1部/百人。2019年通信业推出携号转网信息惠民服务，企业按照“携得了、转得快、用得好”的标准，认真推动政策落地，“携”出民心 “转”出便利，满足人民群众对美好信息生活的需求。我国拥有全球覆盖最完善的4G网络。截至2019年底，4G基站数达到544万个，占基站总数的64.7%。2019年新建4G基站172万个，一方面实现网络大规模扩容，弥补农村地区覆盖的盲点，提升用户体验，另一方面提升核心网能力，为5G网络建设夯实基础。截至12月底，4G用户总数达到12.8亿户，全年净增1.17亿户，占移动电话用户总数的80.1%，近三年占比分别提高12个、4.3个和5.6个百分点。4G用户占比远高于全球的平均水平（不足60%），与领先的韩国（80.7%）相当。
依托移动通信网络，我国已建成全球覆盖范围最广的物联网。截至2019年底，蜂窝物联网连接数达到10.3亿个，净增3.57亿个，电信企业提供的物联网行业应用超百种，泛智能终端产品超过3000款，在公共事业、智慧交通、智慧社区、智能制造等领域不断渗透。
三、“双G双提”稳步推进，固定宽带迈向千兆时代
2019年，在国家网络强国战略和提速降费专项行动等政策指引下，通信业持续加快光纤带宽升级，接入网络基本实现全光纤化，网络提速卓有成效。截至12月底，互联网宽带接入端口数量达到9.16亿个，比上年末净增4826万个。其中，光纤接入（FTTH/0）端口占互联网接入端口的比重达91.3%，较上年底小幅提高0.2个百分点。三家基础电信企业的固定互联网宽带接入用户总数达4.49亿户，全年净增4190万户。其中，光纤接入（FTTH/O）用户4.17亿户，占固定互联网宽带接入用户总数的92.9%，较上年末提高0.4个百分点。我国光纤宽带发展保持全球领先地位，光纤到户渗透率远高于全球平均水平（65%）。
光纤到户网络的部署为宽带用户接入速率持续提升提供了保障，“双G双提”工作稳步推进，推动固定宽带和移动宽带双双迈入千兆时代。截至12月底，100Mbps及以上接入速率的固定互联网宽带接入用户总数达3.84亿户，占固定宽带用户总数的85.4%，占比较上年末提高15.1个百分点。在百兆宽带普及后，提升千兆网络能力和扩大千兆用户规模成为固定宽带业务下一阶段发展目标。截至2019年底，全国1000M以上接入速率的固定互联网宽带接入用户达87万户。
四、移动互联网流量增速保持高位，短视频应用成主要拉动力
2019年，移动支付、移动出行、视频直播、短视频、餐饮外卖等线上线下融合应用不断拓展新模式、新商圈、新消费，是移动互联网接入流量消费保持较快增长的主要原因。电信企业的流量数据监测表明，2019年移动用户使用抖音、快手等短视频应用消耗的流量占比已超过30%。2019年，移动互联网接入流量消费达1220亿GB②，比上年增长71.6%，处于较高位运行，仍是通信业保持平稳发展的助推器。在经历了连续46个月（2015年10月至2019年7月）三位数增速带来的高基数下，移动互联网创新应用对流量增长的拉动力逐步减弱，增速逐步下滑。
全年移动互联网月户均流量（DOU）达7.82GB/户/月，是上年的1.69倍；12月当月DOU高达8.59GB/户/月，位于全球前列。其中云南、贵州、青海等西部省份DOU已超10GB/月/户，山东和四川DOU低于6GB/月/户，发展空间较大。随着5G与各行业融合和应用创新，流量消费潜力会得到进一步释放，韩国5G用户的户均流量消费是4G用户的3倍以上。
五、5G网络建设与商用有序推进，有力支撑各行业数字化发展
10月底5G正式商用后，我国5G用户规模与网络覆盖范围同步快速扩大。截至年底，我国5G基站数超13万个，用户规模以每月新增百万用户的速度扩张。5G终端的同步上市是5G良好发展的保障，截至2019年底，国内35款5G手机获得入网许可，国内市场5G手机出货量1377万部，呈明显增长趋势。
5G高速、高可靠、低时延特性满足医疗健康、自动驾驶、公共事业、智慧城市、物流等领域数十亿设备的信息传输需要，将为经济社会带来巨大的发展机会。电信业积极主动推进5G生态建设，在摄影级视频、监控级视频、实时交互、AR/VR/MR、无人机、远程控制、机器人等领域加强应用开发，挖掘行业价值，同时加快向家庭应用延展，提升移动通信网络在智能门禁、安全门锁、燃气检测、智慧烟感、电气火灾等应用的网络连接优势，叠加更多的服务功能，推动市场发展。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。我国信息通信业发展处于新的历史起点，面临诸多新要求、新机遇、新挑战，全行业将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，科学把握行业发展形势，持续深化体制机制改革，加快建设5G网络，推动我国信息通信业实现高质量发展。
注：
①国际相关数据均来源于中国信息通信研究院，下同。
②1GB=1024MB
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